業(yè)務(wù)動態(tài)
紅十字志愿服務(wù)與青少年
中國紅十字志愿服務(wù)管理辦法
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第一章 總 則
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第一條?為促進和規(guī)范紅十字志愿服務(wù)工作，弘揚“人道、博愛、奉獻”的紅十字精神，保障紅十字志愿服務(wù)和志愿者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國紅十字會法》（以下簡稱紅十字會法）、《中華人民共和國紅十字標志使用辦法》（以下簡稱標志使用辦法）和《中國紅十字會章程》（以下簡稱章程）有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
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第二條??紅十字志愿服務(wù)是不以營利為目的，由各級紅十字會組織和紅十字志愿者參與，完全自愿為社會和他人提供人道服務(wù)的行為。
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第三條??在紅十字志愿服務(wù)組織登記注冊，參加紅十字志愿服務(wù)活動，不以獲得報酬為目的，以自己的時間、知識、技能、體能和資源，自愿為社會和他人提供人道服務(wù)或者協(xié)助紅十字會工作的中國公民和海外人士，統(tǒng)稱為紅十字志愿者。不足18歲的青少年參加紅十字志愿服務(wù)，應(yīng)征得監(jiān)護人同意。志愿服務(wù)時間每年累計達到20小時的志愿者，經(jīng)申請即成為注冊紅十字志愿者。
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第四條?紅十字志愿服務(wù)組織是各級紅十字會組建和領(lǐng)導(dǎo)，由紅十字志愿者組成從事志愿服務(wù)活動的組織。
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第五條??紅十字志愿服務(wù)基地是指志愿者實踐紅十字志愿服務(wù)的場所。
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第六條?各級紅十字會應(yīng)重點組建應(yīng)急救援、健康關(guān)懷、人道救助、捐獻造血干細胞、遺體捐獻、宣傳無償獻血、宣傳預(yù)防艾滋病、紅十字精神傳播、籌資勸募、海外服務(wù)等十個方面志愿服務(wù)隊；鼓勵在學(xué)校、社區(qū)、鄉(xiāng)村，企事業(yè)單位等社會工作領(lǐng)域，開展紅十字志愿服務(wù)活動，建立紅十字志愿服務(wù)隊伍；鼓勵和支持組建其它領(lǐng)域和形式具有紅十字特色的志愿服務(wù)隊伍。
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第二章 組 織
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第七條?中國紅十字志愿服務(wù)工作委員會（以下簡稱工作委員會）由教育、衛(wèi)生、共青團等相關(guān)部門組成，遵照《中國紅十字志愿服務(wù)工作委員會職責(zé)》（附件一）開展工作，負責(zé)對全國紅十字志愿服務(wù)工作統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。工作委員會設(shè)主任委員一名、副主任委員和委員若干名、秘書長一名。辦事機構(gòu)設(shè)在中國紅十字會總會事業(yè)發(fā)展部。
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第八條?各級紅十字志愿服務(wù)工作委員會的組成及職責(zé)，可參照中國紅十字志愿服務(wù)工作委員會的組成辦法和《中國紅十字志愿服務(wù)工作委員會職責(zé)》制定。各級紅十字志愿服務(wù)工作委員會的辦事機構(gòu)設(shè)在同級紅十字會。
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第九條?紅十字志愿服務(wù)基地建設(shè)要依托社會各類資源，在凸顯紅十字特色的基礎(chǔ)上，加大社會的參與面和覆蓋面。
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第十條?各級紅十字志愿服務(wù)工作委員會要根據(jù)服務(wù)對象的需求，向志愿者發(fā)布信息，提供服務(wù)崗位，落實好相關(guān)的保障措施。提倡具有相同服務(wù)意向和志趣愛好的志愿者，在紅十字志愿服務(wù)組織的指導(dǎo)下，組成相應(yīng)領(lǐng)域的志愿服務(wù)隊，獨立自主地開展服務(wù)工作。
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第三章 管 理
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第十一條?招募。組織招募紅十字志愿者，應(yīng)當明確招募對象和任務(wù)，公布志愿服務(wù)項目和志愿者的條件、數(shù)量和服務(wù)內(nèi)容等，并對在志愿服務(wù)過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險作必要告知和說明。招募通知可通過媒體、網(wǎng)絡(luò)和其他有效方式發(fā)布。
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第十二條?登記注冊。各級紅十字會應(yīng)當做好志愿者的登記注冊工作（附件二）。凡參與由團體單位組織或參加的紅十字志愿服務(wù)活動的個人，即成為紅十字志愿者。團體單位應(yīng)填寫《中國紅十字志愿服務(wù)活動統(tǒng)計表》（附件三）對相關(guān)情況進行統(tǒng)計登記，并在所在地紅十字會備案，為志愿者配發(fā)中國紅十字志愿服務(wù)卡和服飾。個人申請加入紅十字志愿者，應(yīng)填寫《中國紅十字志愿者登記表》（附件四），對相關(guān)情況進行登記，并在所在地紅十字會備案，經(jīng)縣級及以上紅十字志愿服務(wù)工作委員會批準后，配發(fā)紅十字志愿者證、中國紅十字志愿服務(wù)卡和服飾，即成為紅十字志愿者。
志愿服務(wù)時間每年累計達到20小時的紅十字志愿者，應(yīng)主動到所在地紅十字會進行申請成為注冊紅十字志愿者。志愿者的統(tǒng)計工作，由各級紅十字會組織負責(zé)。紅十字志愿者因?qū)W習(xí)、工作、生活等變化需要遷移、調(diào)動時，原駐地和遷入地紅十字會要辦理轉(zhuǎn)出（入）手續(xù)。
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第十三條?紅十字志愿者的權(quán)利。
（一）獲得紅十字志愿服務(wù)的相關(guān)信息；
（二）獲得紅十字志愿服務(wù)必要的條件和保障；
（三）獲得紅十字志愿服務(wù)活動所需的教育和培訓(xùn)；
（四）對紅十字志愿服務(wù)工作提出意見和建議；
（五）有退出紅十字志愿服務(wù)組織的自由；
（六）相關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定賦予的其它權(quán)利。
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第十四條?紅十字志愿者的義務(wù)。
（一）遵守中國的法律法規(guī)，志愿提供人道服務(wù)，不計報酬；
（二）遵循紅十字運動宗旨，積極參與紅十字志愿服務(wù)活動；
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（四）保護在志愿服務(wù)活動過程中獲悉的他人隱私及其它依法保護的信息，自覺維護服務(wù)對象的合法權(quán)益；
（五）正確使用紅十字志愿者標識，妥善保管志愿者證；
（六）不得以志愿者身份從事營利或其它違背社會公德的行為；
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第十五條?紅十字志愿服務(wù)經(jīng)費。
（一）申請政府的財政支持；
（二）接受國內(nèi)外組織和個人捐贈；
（三）紅十字志愿服務(wù)對象的資助；
（四）紅十字志愿者的資助；
（五）其他合法收入。
紅十字志愿服務(wù)經(jīng)費的籌集、管理和使用應(yīng)當公開，并依法接受有關(guān)部門和志愿者監(jiān)督，任何組織與個人不得挪用志愿服務(wù)的經(jīng)費。
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第十六條?紅十字志愿者的注銷。凡具有以下行為之一的紅十字志愿者，將由所在地紅十字會志愿服務(wù)組織注銷其志愿者資格，并報上級紅十字會備案。
（一）違反國家有關(guān)法律法規(guī)、章程和本管理辦法；
（二）未履行志愿服務(wù)義務(wù)，利用志愿者的身份從事營利或非法活動；
（三）向所在地紅十字會申請自愿退出。
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第十七條?紅十字志愿者的日常管理。
（一）紅十字志愿者在參加志愿服務(wù)時，要統(tǒng)一配發(fā)中國紅十字志愿服務(wù)卡和服飾，并隨身攜帶紅十字志愿者證；在提供服務(wù)后，由紅十字志愿服務(wù)組織在中國紅十字志愿者證上登記志愿服務(wù)內(nèi)容、時間等并蓋章，服務(wù)時間以小時為計量單位。鼓勵各級紅十字志愿服務(wù)組織，開展星級評定工作。
（二）各級紅十字志愿服務(wù)組織應(yīng)建立志愿者的登記注冊管理制度，健全志愿服務(wù)檔案管理系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)網(wǎng)上登記和管理，促進管理工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。
（三）各級紅十字志愿服務(wù)組織可定期或在重大活動時，組織志愿者進行宣誓。紅十字志愿者誓詞：我宣誓，我志愿成為一名中國紅十字志愿者，自覺遵守中國的法律法規(guī)，堅持紅十字運動七項基本原則，盡己所能，不計報酬，為幫助他人和服務(wù)社會而工作。
（四）各級紅十字會應(yīng)當主動邀請志愿者骨干，參與紅十字會重大活動的研究和決策，充分發(fā)揮管理型志愿者和志愿者骨干的作用，積極探索志愿者自我管理的有效途徑。
（五）紅十字志愿服務(wù)組織、志愿者和志愿服務(wù)對象之間是自愿、平等的關(guān)系，任何單位和個人不得強行要求志愿服務(wù)隊提供服務(wù)。
（六）紅十字志愿服務(wù)組織為志愿者安排的志愿服務(wù)活動，應(yīng)當與志愿者的年齡、身體條件相適應(yīng)，與紅十字志愿服務(wù)項目所要求的知識技能相適應(yīng)。未經(jīng)協(xié)商，不得安排志愿者從事超出紅十字志愿服務(wù)活動范圍的工作。
（七）在紅十字志愿服務(wù)活動過程中，由他人給紅十字志愿者造成傷害和損失，或紅十字志愿者給他人造成傷害和損失，依照相關(guān)法律法規(guī)辦理。
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第四章 培訓(xùn)與獎勵
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第十八條?紅十字志愿者培訓(xùn)。紅十字志愿者培訓(xùn)分基礎(chǔ)培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)和骨干培訓(xùn)。基礎(chǔ)培訓(xùn)教材由中國紅十字會總會統(tǒng)一編寫，專業(yè)培訓(xùn)教材大綱和骨干培訓(xùn)教材大綱由中國紅十字會總會相關(guān)業(yè)務(wù)部門負責(zé)編寫。省級紅十字會要根據(jù)總會專業(yè)培訓(xùn)教材大綱和骨干培訓(xùn)教材大綱，結(jié)合本地實際情況編寫培訓(xùn)教材。骨干培訓(xùn)和專業(yè)培訓(xùn)由同級紅十字會負責(zé)組織實施。基礎(chǔ)培訓(xùn)由志愿服務(wù)組織負責(zé)組織實施。
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第十九條?表彰與獎勵。中國紅十字會總會將按照《中國紅十字志愿者表彰獎勵辦法》（附件五），在各省表彰的基礎(chǔ)上，每5年組織一次對全國紅十字志愿服務(wù)工作中做出突出貢獻的組織和個人進行表彰獎勵。縣級及以上紅十字會可根據(jù)實際，對其工作范圍的紅十字志愿服務(wù)先進集體及個人進行表彰獎勵。
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第五章 保 障
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第二十條?需要志愿服務(wù)的單位和個人可以向紅十字志愿服務(wù)工作委員會提出申請，告知需要志愿服務(wù)事項的完整信息和潛在風(fēng)險，紅十字志愿服務(wù)工作委員會應(yīng)當對志愿服務(wù)申請進行審查，及時予以答復(fù)，并提供相應(yīng)法律法規(guī)和政策規(guī)定的保障措施。不能提供志愿服務(wù)的，應(yīng)當給予說明。
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第二十一條?紅十字志愿服務(wù)組織要為志愿者提供必要的培訓(xùn)和物質(zhì)、安全保障，在活動組織中要注意避免意外事故發(fā)生。積極探索和建立在紅十字志愿服務(wù)活動過程中，為志愿者提供意外事故的保險機制。
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第六章 附 則
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第二十二條??各級紅十字會可依據(jù)本辦法，結(jié)合本地實際，制訂管理辦法的實施細則。
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第二十三條??本辦法的修改、變更、解釋權(quán)屬于中國紅十字會總會。
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第二十四條??本辦法自公布之日起施行。
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